开源证券：动物保健行业点评报告：政策推动市场化疫苗加速渗透，头部企业份额有望持续提升

政策推动市场化疫苗加速渗透，头部企业份额有望持续提升2020年11月18日，农业农村部办公厅印发《关于深入推进动物疾病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》，规定2020-2021年在10个省份规模场深入推进“先打后补”试点，2022年我国全部规模场实现“先打后补”，至2025年逐步全面取消政采。政策推动下口蹄疫市场苗有望迎来快速成长期，具备研发工艺及服务优势的头部企业市占率将持续提升，重点推荐生物股份、中牧股份、天康生物、普莱柯。2016年起推行“先打后补”政策，但至今实际进展较慢2016年7月，农业农村部和财政部联合印发《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》，探索调整完善强制免疫补助政策实施机制，允许养殖场户自主采购疫苗、自行开展免疫，免疫合格后申请财政直补，即“先打后补”。2019年12月，农业农村部印发《2020年国家动物疫病强制免疫计划》，部署推进“先打后补”工作。从近年调度情况看，“先打后补”政策向社会释放了明确的改革信号，取得了阶段性进展，但由于配套措施不系统，第三方服务提供不充分，加上部分地方认识不统一，改革总体进展较慢，覆盖面较低。政策落地时间表明确，2025年起政