中原证券：环保及公用事业行业点评报告：推进环境质量改善，环保市场持续扩大可期

事件:近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》印发，文件在环保领域建议改善农村人居环境，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。点评：继续强调农村人居环境改善。建议中提到，要“因地制宜推进农村改厕，生活垃圾处理和污水处理，实施水系综合治理整治，改善农村人居环境”。建议延续十三五以来改善农村人居环境，实施乡村振兴战略的政策精神，强调农村环境基础设施的完善。相关政策有望打开农村治污的市场空间，对小型污水处理设备，农村环卫服务市场、垃圾处理设施的建造以及水环境治理领域形成利好。深入打好污染防治攻坚战，推进环境质量改善。生态文明建设被十九大报告提升为千年大计，而污染防治作为三大攻坚战之一，得到政府工作的高度重视。本次建议强调持续开展污染防治行动，强调多污染物协同控制和区域协同治理。具体细分领域，建议要求推进城镇污水管网全覆盖，基本消除城市黑臭水体，推进土壤污染治理，加强危废收集处理以及全面实行排污许可证、推进排污权、用能权、用水权、碳排放市场化交易等以及完善约束性指标和环保督查制度。我们认为，以环境质量的改善为任务目标，采取系统性治污措施，更有利于环保