财达证券：食品饮料《促进健康消费专项行动方案》点评：多维度重视健康消费，关注保健品板块机会

提升健康商品质量，优化食品市场供给。近日商务部等多部门联合发布《促进健康消费专项行动方案》，方案明确了促进健康消费发展的具体行动举措，并围绕提升健康饮食消费水平、优化特殊食品市场供给、丰富健身运动消费场景、大力发展体育旅游产业、增强银发市场服务能力、壮大新型健康服务业态、引导健康产业多元发展、强化药店健康促进功能、组织健康消费促进活动、宣传推广健康理念知识共十个方面提出重点举措。其中与食品饮料行业相关的举措包括：（1）提升健康饮食消费水平，打击食品非法添加，开展有机食品认证有效性抽查；强化餐饮营养健康工程建设，引导餐饮企业推广使用食养指南。（2）优化特殊食品市场供给，深化特殊食品注册备案制度改革，完善保健食品事前审评和事后评价机制，畅通保健食品新功能及产品审查注册。鼓励企业加强工艺研发、产品创新、品质管控，着力发展特殊医学用途配方食品，加大保健食品、“一老一小”等领域价格违法打击力度。我们认为，本方案首先明确并强化了食品加工制造和餐饮领域营养健康无添加等概念，助力提升健康食品质量；二是优化了保健食品市场供给体系，有效促进保健品行业向产业化、健康化发展。 国内保健食品市场发展潜力和增长空