东海证券：非银金融行业周报：规范IPO中介机构行为，保险监管评级发布助力高质量发展

投资要点： 行情回顾：上周非银指数上涨3.3%，相较沪深300超涨1.2pp，其中券商与保险指数呈现同步上涨态势，分别为3.96%和1.46%，证券指数超额明显。市场数据方面，上周市场股基日均成交额14207亿元，环比上一周增长5.2%；两融余额1.82万亿元，环比上一周小幅增长0.4%；股票质押市值2.66万亿元，环比上一周增长3.8%。 券商：规范中介机构行为，业内并购进程提速，关注业绩披露对板块估值提振效应。1）《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》于上周发布，明确券商保荐业务按工作进度分阶段收费和不以IPO结果作为条件，对券商承销业务要求不得按照发行规模递增收费比例，也要求地方各级政府不得以上市结果作为条件，给予发行人或者中介机构奖励。我们认为一方面有望提高券商在保荐业务开展上的积极性和主观能动性，促使其更加注重项目的整体质量和可持续性，让融资真正落实到业务开展中，提升资本市场的配置效率；另一方面引导政府树立正确的政绩观，避免区域之间的恶性竞争，而使得财政负担加重和区域产业链布局在政府激励下导致的转移和不匹配；也可避免中介机构为获奖励而偏离“看门人”的角色定