德邦证券：环保与公用事业周报：国家能源局发布9月能源数据，新CCER管理办法发布

行情回顾：本周各板块整体下跌，申万(2021)公用事业行业指数下跌2.25%，环保行业指数下跌3.53％。公用事业板块中热电跌幅较大，下跌3.22%，环保板块中检测仪表跌幅较大，下跌7.35%。行业动态环保：（1）江苏省生态环境厅起草《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见（征求意见稿）》。《工作意见》旨在贯彻落实国家和江苏省生态环境保护大会精神，全面加强省内固体废物污染防治，完善“源头严防、过程严控、末端严管”的全过程监管体系，切实防范系统性环境风险。本次《工作意见》主要围绕四方面展开：1）注重源头预防；2）严格过程控制；3）强化末端管理；4）优化服务支撑。建议关注：覆盖固废处理全产业链的【瀚蓝环境】；危废资源化龙头【高能环境】；水务固废协同发展的【首创环保】。（2）新CCER管理办法发布，全国非电力行业碳核查启动，钢铁等企业或即将纳入全国碳市场。10月20日，生态环境部、市场监管总局发布《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》。根据《管理办法》，全国温室气体自愿减排交易市场的交易产品为核证自愿减排量，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。从事核证自愿减排量交易的交易主体