华福证券：公用事业行业周报：推动民营参核强核，1月绿证核发量倍增，“双碳”促环保产业创新发展

投资要点： 行情回顾：2月17日-2月21日，电力、环保板块分别上涨0.21%、2.69%，水务、燃气板块分别下跌0.19%、0.74%，同期沪深300指数上涨1.00%。 推动民营参股核电，助力产业升级发展：近期，国家能源局相关负责人表示，今年将继续推动民营企业参股投资核电项目。民资参股核电的政策可以追溯到2014年，《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，提出“在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下，引入社会资本参与核电项目投资，鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域”。2020年9月，国务院核准浙江三澳核电一期工程，这是全国首次引入民间资本的核电项目，已正式接入国家电网，由吉利科技集团入股2%。浙江金七门一期是第二家民营企业参股的国内核电项目。2024年，民资入股核电项目比例从2%提升至10%，这8%的股份，来自央企、省市县三级国资持股，省级国资带头让出了4%的股份给民企，市、县两级也配合各自让股2%。2025年，我国将持续推 动民资参股核电项目，助力产业升级发展。 25年1月绿证核发量倍增，绿证核发政策体系完善效应逐步显现：根据国家能源局，2025年