天风证券：计算机行业点评：公共数据要素细则进一步明晰

1、财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》1月11日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下称《指导意见》），明确总体目标：（1）构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，（2）逐步建立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，（3）推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化。明确十二个主要任务：依法合规管理数据资产、明晰数据资产权责关系、完善数据资产相关标准、加强数据资产使用管理、稳妥推动数据资产开发利用、健全数据资产价值评估体系、畅通数据资产收益分配机制、规范数据资产销毁处置、强化数据资产过程监测、加强数据资产应急管理、完善数据资产信息披露和报告、严防数据资产价值应用风险。2、侧重公共数据领域，给出单独规范要求相比去年8月1日财政部印发的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》和去年9月8日中评协印发的《数据资产评估指导意见》，《指导意见》有侧重地针对公共数据资产管理作出单独规范要求：（1）明确公共数据定义：公共管理和服务机构依法履职或提供公共服务过程中持有或控制的，预期能够产生管理服务潜力或带来经济利益流入的公共数据资源。（2）明确公共数据确认方式