华福证券：公用事业行业动态跟踪：深化上网电价市场化改革，推动新能源全面入市

投资要点： 事件：2025年2月9日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，按照价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调的要求，深化新能源上网电价市场化改革。 推动新能源上网电价全面由市场形成，健全中长期市场交易和价格机制。《通知》提出：“新能源项目（风电、太阳能发电）上网电量原则上全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。新能源项目可报量报价参与交易，也可接受市场形成的价格；跨省跨区交易方面，新能源电量上网电价和交易机制按照跨省跨区送电相关政策执行；适当放宽现货市场限价，加快实现新能源自愿参与日前市场；鼓励新能源发电企业与电力用户签订多年期购电协议，形成稳定供求关系。”。截至2024年底，新能源发电装机规模约14.1亿千瓦，占全国电力总装机规模40%以上，已超过煤电装机。新能源大规模发展下，固定上网电价需市场化改革充分反应市场供求，有效承担电力系统调节责任，更好发挥市场机制作用。在当前新能源开发建设成本下降，各地电力市场快速发展、 规则逐步完善的情况下，新能源全面入市已具备良