学术论文

政府、市场与社会的关系决定城市更新的策略与走向。借鉴“政府—市场—社会”关系分析框架，以北上广深为例， 梳理我国特大城市自 21 世纪以来城市更新的变迁，阐述其规划响应策略。针对近年来我国城市更新规划策略的转向，分析 我国宏观社会经济环境的变化，并就城市更新中的“政府—市场—社会”关系进行解读，随后对城市更新中的战略转向进行 探讨

中国城市更新区的综合规划管理已成为一个重大难题，而问题出现的深层原因是管理需求与管理 手段的不匹配。通过对美国、法国、日本以及深圳的城市更新单元规划等国内外规划制度的比较，本研究 从理论上发现和定义了“城市更新区规划”这一规划类型，并提出城市更新区规划的一般职能和作用。在 “基于共性，应对特性”的基础上，本研究提出了名为“城市更新区详细规划”的新制度，并提出了它的 职能定位、内容范畴和实施机制

] 城市设计是塑造和干预城市空间的重要技术手段，也正在成为引导城市更新有序发展的重要治理手段，对提高城 市更新成效发挥着重要的作用。文章引入城市设计治理理论，构建城市设计治理工具化应对城市更新不同目标层级的理论框 架，探索城市设计与法定规划结合的正式路径之外的，以治理主体创新与半正式治理工具来助力城市更新的策略。同时，结 合北京近年来的城市更新实践，综合评判新的城市设计治理路径应对现实挑战的适用性和优势，尝试为我国城市更新与城市 设计工作的深度融合提出建议。

伴随城镇化进程，控规随之调整并发挥其相应的土地要素管控功能，新时期国土空间规划体系对控规调整提出了更 为严格的要求。文章梳理了国土空间规划和控规的演进过程，以 D 县 Y 小区为例，运用行动者网络的分析方法，解析了 D 县 在旧城改造中控规调整对 Y 小区造成的影响，提出了“序时兼管、质效双控”的控规转型趋势，未来控规编制应更注重全过 程管控及多要素质效统筹，以达到规建管综合效益最优的效果

城市绿地在海绵体系构建过程中具有显而易见的优势，不仅能够鲜明地对雨 水产生截留、净污、存储等功能，而且是城市景观风貌的重要组成。从城市水环 境的保护与构建、水资源的补给与循环以及城市景观风貌的营造来看，城市绿地 规划势必会受到海绵城市建设的冲击，新类型的绿地产生、绿地规划结构的完善、 绿地海绵效应指标的具体化和明确化以及绿地海绵系统规范化势必在必行。海绵 城市建设将对传统绿地规划理念产生影响，其也会在绿地规划之中发挥重要作用。