安信证券：电新行业周报（2022年第24期）：“十四五”国内抽水蓄能建设持续提速

本周观点：“十四五”国内抽水蓄能建设持续提速国家能源局大力推进抽水蓄能项目开发建设。近日，国家能源局召开推进抽水蓄能项目开发建设视频会议，指出抽水蓄能是技术较成熟、经济性较优、具备大规模开发条件的电力系统绿色低碳清洁灵活调节电源，要求做好产业链协调工作，加快推进抽水蓄能项目开发建设。随着近期两批风光大基地以及各省大型风电、光伏清洁能源发电项目的稳步推进，我们认为国内抽水蓄能以及新型储能配套设施的建设也将同步提速。国内抽水蓄能价格形成机制逐步完善。长期以来我国抽水蓄能建设进度相对滞后，十二五以及十三五期间均未能达到既定的装机目标，完成率不到80%，我们认为成本回收机制的缺失是主要原因。为此，国家发改委于2021年下发《关于进一步完善抽水蓄能价格形成机制的意见》（发改价格?2021?633号），要求坚持并优化两部制电价，以竞争性方式形成电量电价，同时将容量电价纳入输配电价回收，抽水蓄能电站费用分摊疏导方式基本建立。“十四五”国内抽水蓄能建设有望持续提速。2021年9月国家能源局下发《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，要求加快抽水蓄能电站核准及建设，计划到2025/2030年