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soe-keypoints-on-soe-reorganization-establishment-zh.pdf |
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国有企业在中国经济中的作用举足轻重。进入2016年全球500强的110家中国公司中,国企共83席,占75%。但长期以来,国企“大而不强”“政企不分”等问题影响效率的提升。而改组和组建国有资本投资公司和运营公司是本轮国企改革向“管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制”方向的创新和尝试。虽然中央出台了改革方向的文件,但实践中如何操作并无指导意见。国有资本投资公司和运营公司是新出现的事物,现实中难以找到可以完全复制的成功案例。中央和地方公布了100多家国有资本投资公司和运营公司试点,都在摸索改组/组建国有资本投资公司和运营公司的道路。德勤国企改革系列白皮书之五题为《改组/组建国有资本投资公司和运营公司的思考重点》,在深入解读政策后,我们对国有资本投资和运营试点公司管理层进行了问卷调查及现场访谈,了解第一线的困惑,整理反馈后发现:
受访者对于国有资本投资公司和国有资本运营公司的相关政策理解程度不高。有七成受访者表示“部分清楚国有资本投资公司和国有资本运营公司的功能定位、政策及两者的区别”,还有8%表示不太清楚。
约六成受访者对于国有资本投资公司和运营公司的改革成果持不乐观或中立态
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