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国信证券:纺织服饰行业关税影响专题四:美越关税落地,“转运”判定参考与纺企产业链布局梳理

发布者:wx****1d
2025-07-11
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轻工业 国信证券
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特朗普关税政策更新:7月2日,特朗普在社交平台发文称与越南达成贸易协定,对越南出口商品征收20%关税(低于此前46%的对等关税),并对通过越南转运第三国商品加征40%惩罚性关税。7月7日,特朗普发信函给日韩及南非等14国,计划征收25%-40%不等的关税,此项关税独立于各类行业性关税;随后,他又签署行政令,延长所谓“对等关税”暂缓期,将实施时间从7月9日推迟到8月1日。 转运判定规则梳理:美国海关对输美商品的转运判定,其核心在于原产国判定,且美国海关拥有此判定的最终决定权。对于原材料或生产过程不完全来自单一国家的货物,美国采用国际通行的“实质性转变”原则(SubstantialTransformation)来确定其原产国,同时借助税则归类标准或者增值标准等更加客观的标准进行落实。对于纺织品和服装产品原产国,以产品自身特点及加工工序为基础,严格遵循五步递进判定。根据几个典型案例判定结果:1)对于窗帘等通过染色、印花能够等决定特性的产品,这两个步骤以及其他最后工序是判定的关键;2)对于成衣而言,决定物品形态的裁剪、缝制为核心工序;3)鞋类产品虽然无法依靠纺服特殊规则判定,但仍有鞋面成型工序

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