中银证券：社服视角解读2025年《政府工作报告》：积极丰富保障，大力提振信心

3月5日，国务院总理李强于第十四届全国人大三次会议上发布政府工作报告，报告从十个方面阐述今年工作重点，将提振消费、扩大内需放在首要位置，并提出了系列专项行动措施，充分展现出政府层面对于提振消费的高度重视。聚焦到社服行业，报告就文旅体消费、就业支持、教育质量、对外开放等方面均提出了相应的利好举措，维持行业强于大市评级。 支撑评级的要点 大力提振消费，扩大国内需求。报告指出将通过多项专项行动来提振消费，包括多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制；安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新；扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给；落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力；加快绿色、数字、智能等新型消费发展；完善免税店政策，推动扩大入境消费等。专项行动从增加优质供给、改善消费环境、提升消费意愿和能力等多个方面进行发力，供需双管齐下，有望提振消费市场。 教育：加快建设高质量教育体系。报告指出要加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，逐步推行免费学前教育；要办好特殊教育、继续教育、专门教育，引导规范民办教育发展；要推进职普融通、产