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华西证券:计算机:如何看待此轮电改?.pdf |
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事件概述7月11日下午,中央深改委会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。核心观点:回顾电改历程:此轮电改的核心是统一电力市场+新型电力系统第一轮:集资办电:80年代末,由于计划经济体制下的电力系统无法满足高增的电力需求,国务院推行政策引导,一方面鼓励国内多元化资本投资发电侧,另一方面允许外商参与集资办电,解决资金和设备的短缺,全国出现众多电力投资企业。第二轮:厂网分开(2002年):2002年2月10日,国务院发布《国务院关于印发电力体制改革方案的通知(国发〔2002〕5号)》,即电改5号文,提出实行厂网分开,将国家电力公司管理的资产按照发电和电网两类业务划分,并分别进行资产、财务和人员的重组。第三轮:管住两头、放开中间(2015年):2015年3月16日,中共中央国务院发布《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)》,即电改9号文,提出按照管住中间、放开两头的体制构架,有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务;进一步完善电力体制改革领导小组工作机制,重点推进理顺电价形成机制、完善市场化交易机制、建
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