国金证券：房地产行业研究：个税减免公积金利率下调，全国政策宽松加码

事件2022年9月30日，财政部和税务总局发布《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》，宣布自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。同日，中国人民银行决定，自2022年10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别不低于3.025%和3.575%。评论个税减免力度与1999年相当，积极信号明显。①本轮地产销售同比增速已持续15个月（2021年7月-2022年9月，根据百强销售预测全国9月同比仍下滑）同比下滑，时长已经超过了2008年（连续11个月下滑）和2014-15年（连续13个月下滑）。受疫情和断供潮的影响，本轮销售复苏所需时间更长且中间节奏有反复，仅靠因城施策较难全面扭转信心，全国性宽松政策出台有较强必要性。②个税减免政策的首次提出是在1999年，彼时正处于取消福利分房制度的初期，为了防止销售下滑过快