民生证券：建材行业点评：城镇化目标明确，城市更新有望提速

事件：7月31日国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（后文简称《行动计划》），提出4项重大行动：①实施新一轮农业转移人口市民化行动；②实施潜力地区城镇化水平提升行动；③实施现代化都市圈培育行动；④实施城市更新和安全韧性提升行动。经过5年努力，协调推进潜力地区新型工业化城镇化明显加快，形成一批辐射带动力强的现代化都市圈，目标是将常住人口城镇化率提升至接近70%。 城镇化率提升，基建、工业、轨交等建设同步推进 我国城镇化率不断提高，由2012年的52.6%上升至2023年的66.2%，城镇化的持续推进将带来一定的基础设施建设和住房等需求。2024年上半年，我国基础设施投资同比+5.4%，比固定资产投资增速高出1.5pct，各地积极推进增发国债项目开工建设，基建投资保持平稳增长。 针对工业化建设，《行动计划》提出以冀中南、皖北、鲁西南、豫东南、湘西南、粤西、川东等城镇化潜力较大的集中片区为重点，推进新型工业化、城镇化，推动零散工业用地向园区集聚，推动同质低效产业园区整合升级。2024年1-6月，我国工业固定资产投资额达8.2万亿元、同比+12.6%，稳定增长。 《行动计