海通国际：机械工业行业信息点评：《2024-2025年节能降碳行动方案》发布，非常规油气、空分、轨交设备等有望受益

投资要点： 事件。根据国家发展改革委官方微信公众号，5月29日，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》（下称“行动方案”）。 总体要求：完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费。行动方案要求，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。 重点任务：执行化石能源消费减量替代行动和非化石能源消费提升行动，实施钢铁、石化化工、有色金属、建材、建筑、交通运输、公共机构、用能产品设备节能降碳行动。行动方案提出， 1）化石能源消费减量替代行动：包括严格合理控制煤炭消费、优化油气消费结构。其中，在优化油气消费结构方面，提出加快页岩油（气）、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发，有序引导天然气