光大证券：《共同富裕》系列第五篇：保障性租赁住房：经济影响与政策意义

核心观点： “租购并举”住房制度下，保障性租赁住房，是政府在稳房价、稳地价、稳预期的重要实践，是促进房地产良性循环的关键，在推动全体人民住有所居的基础上，将最终服务于共同富裕的战略目标。目前，从计划、项目、资金途径来看，各地已在加快推动保障性租赁住房建设，预计2022年将拉动房地产投资2个百分点，有助于托底房地产市场，短期内起到一定的稳增长效果。 为何重点推出保障性租赁住房？ 一方面，随着我国城镇化进程的加快，人口持续流向经济发达地区，部分城市住房供需矛盾突出，新市民和新青年普遍存在住房困难等问题。另一方面，我国现有的租赁住房市场发展滞后，难以满足城市新青年的诉求，政府有必要扩大政策性租赁住房保障范围。同时，随着房企高杠杆、高周转、高负债的运营模式得到纠正，政府通过全方位的政策扶持，也将鼓励更多主体参与租赁住房建设，培育租房市场。 各地正在加快落实保障性租赁住房建设，预计2022年发力靠前。 2021年下半年，中央开始督促地方制定“十四五”保障性租赁地方计划，推动地方加快落实。2021年10月以来，各地纷纷公布保障性租赁住房工作计划，全国40个试点地区也在如期执行。2021年下半年以来