万联证券：休闲服务行业快评报告：《“十四五”旅游业发展规划》印发，为旅游行业发展注入强心剂

事件：国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》，《规划》提出到2025年，旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。疫情防控基础更加牢固，科学精准防控要求在旅游业得到全面落实。国内旅游蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业国际影响力、竞争力明显增强，旅游强国建设取得重大进展。投资要点：受新冠疫情及防控政策压制，2021年旅游市场表现疲软：受疫情多点爆发影响，2021年国内旅游表现不佳，市场预期的“报复性增长”并未到来。根据文旅部测算，2021年十一黄金周国内旅游出游5.15亿人次，同比减少1.5%，仅恢复至疫前同期的70.1%；国内旅游收入3890.61亿元，同比减少4.7%，仅恢复至疫前同期的59.9%。出入境旅游也未见恢复，自2020年6月8日民航局开始实施国际航班熔断措施以来，2021年熔断指令不断下达，国际航班频繁取消。根据目前的防疫政策，国外入境人士不仅在入境前需要7天左右的自我健康监测，入境以后还需要面临长达21天以上的隔离期，严格的疫情防控措施使得居民对跨国出行的决策极为谨慎，出入境旅游几乎处于停滞