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光大证券:房地产:对集中供地优化政策的点评-集中供地优化完善,更好促进土地市场平稳运行.pdf |
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事件:自然资源部办公厅出台文件就集中供地模式优化完善据中房报及第一财经报道,近日自然资源部办公厅出台《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(下文简称《通知》);2月3日,自然资源部明确表示,该文件不是要取消集中供地制度,而是优化完善集中供地政策。点评:优化调整现有集中供应模式,促进土地市场步入良性发展轨道1)集中供地政策源于2021年2月26日,彼时自然资源部要求22城试点实施住宅用地“两集中”政策,即集中发布出让公告、集中组织出让活动;此外在保证供应规模的基础上,各地发布出让公告全年不得超过3次,实际间隔时间和出让地块数量要求相对均衡,以此长效调控房地产市场,实现“三稳”预期。解读:集中供地制度的出台是土地供应端的重大变革,其旨在减少土地公开出让过程中关联信息不充分所带来的对市场预期影响,引导热点城市土地市场降温。在房地产长效机制完善下,部分房企由激进补仓转变为谨慎拿地;同时受流动性压力及疫情影响,土地市场逐步步入低迷期,集中供地政策试点的第二年即2022年已有部分城市调整了供地节奏,增加集中供应批次(如无锡、南京、苏州等城已施行五轮土拍),而全年22城集中供地计划完成率仅
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