民生证券：煤炭行业事件点评：煤、电价格传导机制通畅，利好煤价上涨

事件：2023年1月12日，国家发展改革委举办了2023年首场新闻发布会，介绍2022年我国稳物价工作成效和下一步工作安排并答记者问。发布会上，国家发展改革委价格司副司长周伴学在回答澎湃新闻记者的问题时指出：国家发展改革委坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在持续加强能源产供储销体系建设基础上，创新机制、稳定预期、加强监管“三箭齐发”，以煤炭为锚着力保持能源价格总体稳定。我们认为，本场新闻发布会的主要看点如下：再次重申“煤炭为主”，新能源替代担忧有望解除。国家发展改革委价格司副司长周伴学在回答澎湃新闻记者的问题时指出：立足以煤为主的基本国情，坚持系统观念，煤价改革、电价改革“双管齐下”，以机制创新支撑能源保供稳价。我们认为“以煤为主”的基本国情被再次强调，市场上“新能源短期内对煤电产生冲击”的担忧或将打消。煤价、电价价格传导机制通畅，产业链利润传导障碍有望解除。周伴学提出，“明确煤、电价格可在合理区间内有效传导；进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，创新建立电网企业代理购电制度，引导市场交易电价合理形成。”我们认为，该项改革有助于煤炭成本向电力传导，产业链利润传导的障碍解除，“市场煤、