国信证券：银行行业专题：特朗普1.0金融监管政策复盘与2.0展望-如果特朗普再度放松金融监管？

核心观点 核心结论。2024年美国大选特朗普获胜，全球将迎来特朗普政府2.0时代，本篇报告复盘其上一届任期中（简称为1.0时代）金融监管政策改革及后果，并试图展望特朗普新一届任期中（简称为2.0时代）新政可能的方向及效果。我们认为，特朗普2.0时代可能会采取比特朗普1.0时代更大胆的放松金融监管举措，且相比于1.0时代可能会更关注大银行以及沃尔克规则等领域。 美国金融监管背景简介。历史上，美国金融监管呈现从强化到放松的轮回。受美国“分权与制衡”原则的影响，美国采取其特有的“双轨多头”的金融监管模式。2008年金融危机后，美国在国际社会的质疑和国内各界的压力下进行了自“大萧条”以来最为重大的金融监管改革——2010年奥巴马政府出台了《多德-弗兰克法案》以及极为严格的沃尔克规则，开始强化监管。 特朗普1.0任期复盘。特朗普1.0政府于2018年出台了《放松监管法案》，部分放松了《多德-弗兰克法案》的限制，尤其在减轻中小银行的监管负担方面取得了实质性成果。其主要内容体现在以下四个方面：（1）为消费者获取抵押贷款获得便利；（2）降低中小银行的监管标准和要求；（3）调整系统重要性金融机构的认定标