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天风证券:公用事业行业研究周报:煤电容量电价政策正式出台,有何亮点?.pdf |
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本周专题:近日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号),决定自2024年1月1日起,在全国建立煤电容量电价机制。本周我们就这一政策进行解读。核心观点建立容量电价机制的必要性①有利于煤电更好发挥基础性支撑调节作用,为承载更大规模的新能源提供有力支撑。2023年前三季度,我国可再生能源新增装机1.72亿千瓦,同比增长93%,占新增装机的76%。由于新能源发电具有间歇性和波动性,客观上需要更多的调节性资源,推动煤电加快向提供容量支撑保障和电量并重转型,对促进新能源进一步加快发展有重要意义。②进一步调动煤电投资积极性,发挥煤电“压舱石”作用。2013年-2022年,我国电力需求年均复合增速达到5.5%,预计仍将维持中高速增长。当前燃煤发电机组仍是我国电力系统中的主体,2023年1-9月,我国火电发电量占总发电量的70.1%。容量电价政策的出台,将在保障煤电机组正常运营的同时,起到积极引导煤电投资建设的效果。③有助于推动电力商品价值逐渐多元化。新型电力系统的构建过程中,电力商品多维价值(包括电能量价值、调节性价值、环境价值和可靠性价值
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