深圳市标准技术研究院：2024年新兴技术性贸易措施及深圳对策研究报告——以美国劳动用工制度为例

今年 4 月，BSI（英国标准协会）在 ISO/TC 309[国际标准化组织机构治理 技术委员会（ISO/TC 309）成立于 2016 年，秘书处由英国标准化协会（BSI） 承担，以机构治理的标准化为研究范围开展涉及组织治理、反贿赂、举报、合规 等相关领域标准的制定、维护和推广活动。第 9 届全体大会议上正式提出《预 防、识别和应对人口贩卖、强迫劳动和现代奴役的指南》国际标准提案，并进入 ISO 立项流程，引起国际社会广泛关注。BSI 国际标准提案与 2020 年 10 月以 来国际组织对人权保护的高度关注密切相关。2020 年 10 月，BCI（瑞士良好 棉花发展协会）宣称我国新疆存在“强制劳动”，引发“新疆棉”事件；2022 年 6 月，美国出台《防止强迫维吾尔人劳动法案》（UFLPA）；2022 年 6 月， 欧盟通过《新疆人权状况》及《通过新贸易工具禁止强迫劳动制造的产品》议案， 加上 BSI 此次提出国际标准提案，表明涉及强迫劳动的人权保护问题已经从社会 组织、国家和区域（欧盟）上升到国际标准认同，成为一种新兴技术性贸易措施。 据有关数据统计，2022 年 6 月 2