中国银河：2025年7月城市工作会议点评：地产新模式与城改助力建设宜居城市

事件：2025年7月14日-15日，中央城市工作会议指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；会议部署城市工作7个方面的重点任务，其中提到加快房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造等内容。 城镇化转向稳定发展期：此次城市工作会议指出我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效的阶段。城镇化进程持续推进，城镇化历经快速增长。2024年，我国城镇化率已达到67%，较2017年60.24%进一步提高6.76pct，近十年城镇化率提高11.25pct。 再提房地产发展新模式：此次城市工作会议部署7个方面的重点任务，其中在“着力建设舒适便利的宜居城市”中，提到“加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造”。“房地产发展新模式”有望通过如下层面实现。在机制上，我们认为房地产有望转向“人、房、地、钱”等要素联动新机制，即根据人口实际居住需求供应相应住房，如根据人口结构和家庭户规模适当增加改善住房的供应。在房屋的供应上，住房供应体系有望得到优化和完善，即保障性住房（其中包含保障性租赁住