国盛证券：计算机行业周报：如何看待“支付终端管理新规”

2021年10月13日，中国人民银行发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知（银发2021-259号）》（以下简称《通知》），旨在加强支付受理终端及相关业务管理，维护支付市场秩序，保护消费者合法权益，自2022年3月1日起施行。个人静态条码不可用于经营性收款，或提升第三方支付收单规模。1）近年来，个人收款码在我国小微经济中得到广泛应用，提高了相关资金收付效率，但也为某些不法行为所利用、存在诸多安全隐患。本次《通知》对个人收款条码相关规范明显加强，特别明确个人静态条码不可用于经营性收款，要求为具备明显经营特征的个人用户提供商户收款条码。2）基于《通知》要求，特约商户实名制成为收单业务的基础，收单机构需承担商户身份审核的责任；清算机构需通过采集必要信息进行审慎管理、并持续监测；消费者及小微商户的合法权益将受到进一步保护。3）从潜在规模来看，当前我国小微商户对GDP的贡献率超过60%，但智能收款水平不足10%，而在《通知》要求下，商户收款方式将逐步规范，无需收单费率的个人收款码将逐步替换为0.38-0.6%收单费率的商家收款码，我们预计未来几年第三方收单市场规模或显著增长。