华宝证券：有色金属行业点评报告：四季度补库需求旺盛，稀土维持偏强震荡

事件：发改委印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》。方案坚持系统观念，更好统筹发展和安全，推进资源型地区高质量发展，提出加大石油、天然气、铜、铬、钨、稀土、晶质石墨等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。价格变化：进入四季度以来，稀土下游生产进入季节性旺季，稀土开采量2021大幅上升，较2020年上涨21.42%。2021年11月15日，氧化钕价格上涨至826000元/吨，氧化镨价格上升至843000元/吨。国庆节后（2021.10.7）至今涨幅分别为30.28%，29.69%。短期看，供给难增，需求好转，供需矛盾加剧，稀土价格有望持续上行。四季度是稀土下游需求的传统旺季，供需基本面有望支撑稀土价格。供给端偏紧，国内除北稀外，多数稀土集团第二批稀土配额环比下降；国外供给难有增量，疫情防控形势严峻，原矿迟迟不能进口，导致生产原料匮乏，产能严重不足。占全球轻稀土10%产量的澳洲Lynas供应量收紧，缅甸矿进口预计短期内仍难以恢复，即使中缅通关，采矿亦会受到人力、原料限制。长期看，稀土正处于供需重塑的新时代起点，估值体系重构。工信部今年1月公开征求对《稀土管理条例(征求意