湘财证券：电子行业点评报告：组建国家数据局，助力数字中国建设

《国务院机构改革方案》表决通过，计划组建国家数据局3月10日，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。3月7日，十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议，听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷关于国务院机构改革方案的说明。《关于国务院机构改革方案的说明》解释道，在保持数据安全、行业数据监管、信息化发展、数字政府建设等现行工作格局总体稳定前提下，把数据资源整合共享和开发利用方面的有关职责相对集中，组建国家数据局，作为国家发展和改革委员会管理的国家局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。国家数据局成立后可以从组织和制度方面自上而下推进数据的跨行业、跨部门互通共享和开放利用。解决数字化建设统一组织问题，为数字中国建设作出体制机制准备国家数据局的建设，解决了国家在数字化建设领域自上而下的统一组织问题，改变了现有的运行方式、运行结构及建设思维。我国尚未形成统一的数据确权、定价、交易、权益分配、安全等基础制度，政务领域，跨委办局、垂管系统的数据共享一直是难点，数字化建设从国家到地方一直没有统一的建设部门，虽然各省有大数