上海证券：房地产税是行业常态化调控的重要工具

主要观点有别于现行房产税，房地产税征收范围较宽中国现行房产税自1986年开始征收，其征收范围较窄，对象是营业用房。本次试点的房地产税征收对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。沪、渝试点，“税基窄、税率低、优惠力度大”成特点上海、重庆自2011开始房产税试点，征税标的主要是增量住房，对存量住房征收较少。试点过程中体现出了“税基窄”、“税率低”、“免征收条件易达成”的特点。国外房地产税实施较早，具备财政支持作用发达国家房地产税实施较早，一般具有“税基宽、税率低、税种少”的特点，通过低税率和较少的税种降低征收难度，通过宽税基获得较高的税收收入，部分地区房地产税财政占比达20%，可以给予财政一定支持。房地产税施行，有助于降低土地财政依赖度当前中国房地产市场正处于由“增量市场”转向“存量市场”的过渡期，此时提出房地产税试点，对保有环节进行征税，或将有助于优化财政收入结构，降低土地财政的依赖程度。作为房地产长效机制一环，有助于市场稳定2018年实施房地产长效机制以来，为促进房地产市场平稳健康发展，“三道红线”、房地产贷款集中度新规、土地供应“两集中”等政策不断颁