开源证券：房地产行业点评报告：国务院新型城镇化战略五年行动计划点评：放宽落户限制，三大工程稳步推进

事件：提出进一步放宽落户限制，明确城镇化率提升至接近70% 7月31日，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、重点任务、政策措施和组织实施等作出部署。《行动计划》提出4项重大行动、19项重点任务及有关政策措施，明确经过5年的努力，农业转移人口落户城市渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度进一步健全，常住人口城镇化率提升至接近70%，更好支撑经济社会高质量发展。 实施新一轮农业转移人口市民化行动，进一步深化户籍制度改革 《行动计划》提出进一步深化户籍制度改革，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，城区常住人口300万以下城市取消落户限制，300万至500万城市放宽落户条件，500万以上超大特大城市完善积分落户政策，鼓励取消年度落户名额限制。2023年以来，在房地产市场下行压力下，较多城市放松落户政策扩大购房群体，2024年5月以来，杭州、南京、佛山等核心二线城市已出台购房即可申请落户的政策，青岛、沈阳等省会城市直接提出租房即可落户，根据《财经杂志》，常住人口在300万人以下的城市已基本实现落户“零门槛”。 推动城镇老旧小区改