太平洋证券：公用事业行业周报：“能耗双控”方案出台，清洁能源及降耗减排需求持续释放

报告摘要环保行业一周行情及估值：上周环保指数（申万Ⅱ）涨幅-1.05%，相对沪深300指数涨幅0.19%，其中南方汇通、惠城环保、联美控股涨幅分别为17.54%、9.40%、6.35%,表现较好而隆华科技、万邦达、聚光科技涨幅分别为-6.78%、-7.69%、-8.01%，表现较差。目前环保行业PE(TTM)25倍，为历史均值39倍的62%，目前PB（LF）2.倍，为历史均值3.4倍的61%。行业观点及投资策略：近日，国家发展改革委印发《完善能源消费强度和总量双控制度方案》，规划目标为：到2025年，能耗双控制度更加健全，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗双控制度进一步完善，能耗强度继续大幅下降，能源消费总量得到合理控制，能源结构更加优化。到2035年，能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型，有力支撑碳排放达峰后稳中有降目标实现。“方案”明确多项举措确保上述目标的实现：合理设置国家和地方能耗双控指标；优化能耗双控指标分解落实；对国家重大项目实行能耗统筹；坚决管控高耗能高排放项目；鼓励地方增加可再生能源消费；鼓励地方超额完成能耗强度降低目标；推行用能指标市场