东方证券：农业2021年第35周周报：种子法修正草案征求意见，7月全国饲料生产形势

核心观点8月17日，十三届全国人大常委会第三十次会议在京开幕，对《中华人民共和国种子法（修正草案）》进行了审议，8月20日，《中华人民共和国种子法(修正草案)》公开征求意见。据中国饲料工业协会，根据已填报企业测算，2021年5月全国饲料总产量2579万吨，同比增长26.7%，环比增长5.3%。2021年1-5月，全国饲料总产量11425万吨，同比增长21.5%。核心观点种子法修正草案激励育种原始创新，完善侵权赔偿制度和法律责任。此次修正重点在于扩大植物新品种权的保护范围及保护环节。1）修正草案扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖、加工、许诺销售、销售、进口、出口、储存等。草案体现权利一次用尽原则，植物新品种权所有人对繁殖材料已有合理机会行使其权利，不再对收获材料行使权利。2）修正草案建立实质性派生品种制度，明确实质性派生品种可以申请植物新品种权，并可以获得授权，但对其以商业为目的利用时，应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。3）修正草案加大了惩罚性赔偿数额，对权利人的损失或侵权人获得的利