国信证券：非金属建材周报（24年第22周）：地产政策持续落地，节能降碳行动方案有望优化供给

核心观点 节能降碳行动方案发布促供给结构优化，核心城市陆续跟进楼市政策促需求预期好转。5月27日，上海、广州、深圳陆续跟进降首付比例和降房贷利率下限的政策，需求端政策的密集落地，有望为楼市提供一定支撑，将在一定程度上扭转当前楼市的悲观预期，有利于基本面的边际好转。5月29日，国务院发布《2024-2025年节能降碳行动方案》，指出要加强建材行业产能产量调控，严格新增建材项目准入，推进建材行业节能降碳改造，到2025年，全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右，水泥、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%，大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造，2024-2025年，建材行业节能降碳改造形成节能量约1000万吨标准煤、减排二氧化碳约2600万吨。 重点板块数据跟踪：水泥价格环比上涨，浮法玻璃价格略降，粗纱价格趋稳1）水泥：本周全国P.O42.5高标水泥平均价为374.2元/吨，环比+2.3%，同比-7.2%，库容比为68.2%，环比+0.7pct，同比-6.6pct。五月底，国内水泥市场逐渐进入淡季，加之局部地区环保督查仍