国联证券：电力设备与新能源：需求&负荷侧管理办法修订，激发需求资源潜力

行业事件:5月19日，国家发改委组织发布《电力需求侧管理办法（征求意见稿）》和《电力负荷管理办法（征求意见稿）》。两则《办法》是对2017年发布的《电力需求侧管理办法》和2011年发布的《有序用电管理办法》的修订。新增需求响应章节，促储能、负荷聚合商、虚拟电厂价值发现本次《电力需求侧管理办法》修订新增需求响应章节，鼓励用户主动削峰填谷获得补偿，年初至今已有13个省市发布需求侧响应方案。1）拓宽需求响应主体范围，办法中提出各类经营性电力用户均可以参与需求响应，鼓励新型储能、分布式电源、电动汽车、空调负荷等主体积极参与。支持电力需求侧管理服务机构整合需求侧资源以负荷聚合商或虚拟电厂形式参与。2）明确各省需求响应能力值，本次提出到2025年，各省需求侧相应能力达到用电负荷的3%-5%，其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份达到5%或以上。3）完善价格机制，可参与电力市场获取收益，合格主体可以常态化参与电能量和辅助服务市场交易，具备提供系统应急备用服务的主体可签署中长期合约并优先调用，合格主体还可参与容量市场交易或给予容量补偿。明确指引绿电消纳场景，刚性约束高排放企业本次《电力需求侧管理