国金证券：电力设备与新能源行业研究：光伏终端需求望回暖，燃料电池迎政策产业共振

新能源：发改委电价政策进一步提升今年新增装机确定性，并开始明确平价后时代项目电价长效机制；组件招标陆续启动，Q2需求有望逐步回暖。近日，国家发改委就2021年新能源发电上网电价政策征求意见，简单来说。此前3月能源局征求意见的政策文件负责确定项目指标的分配原则，而发改委本次征求意见的政策则负责确定拿到指标项目的上网电价水平。此次政策文件的要点包括：1）明确2021年起新核准的集中式、工商业分布式光伏和陆上风电项目，中央财政不再补贴；2）明确了2021年新核准的项目按照消纳机制分为保障性并网和市场化并网两大类的电价规则；3）明确户用项目2021年仍有3分/度的全电量补贴，且为补贴最后一年；4）光热示范项目2021年底前并网可享受1.05元/度，之后中央财政不再补贴。文件内容整体符合预期，我们认为值得强调的影响主要是：1）进一步明确了未来新增光伏项目电价继续下行、且部分电量需参与市场化交易的政策导向，存量19/20年两批平价示范项目（约50GW）的政策红利和指标稀缺性凸显，持有相关指标的业主年内并网动力强；2）首次明确2021年户用补贴强度，且明确为补贴最后一年，户用存在抢装需求，预计全年户