民生证券：公用事业行业周报（2023年第22周）：新型电力系统卷轴铺开，海水电解制氢迎突破

行情回顾：5月29日-6月2日，电力板块上涨0.03%，环保、水务、燃气板块分别下跌1.31%、1.18%、2.91%，同期沪深300指数上涨0.28%。明确路径，各司其职共建新型电力系统：近日，国家能源局组织发布《新型电力系统发展蓝皮书》。《蓝皮书》明确新型电力系统建设路径，明确各电源定位：1）煤电定义为电力安全保障的“压舱石”，继续发挥基础电源作用，气电建设适当收紧，机组抽汽蓄能、抽汽蓄热改造将加速推动火电向调峰辅助电源转型；2）核电装机与应用“天花板”提高；3）调节型电源的增加将消解新能源出力的时间错配，特高压外送通道的建设将改善新能源出力的空间错配，装机与消纳矛盾或将不再制约绿电发展。《蓝皮书》提到“绿电消费激励约束机制逐步完善，绿电、绿证交易规模持续扩大，以市场化方式发现绿色电力的环境价值”，在新型电力系统内，电力不再是高度同质化产品，电价不仅包含狭义的电能量价格，亦应体现环境等隐性价值，绿电的价值应当重新定义。在电改部分《蓝皮书》提出“有序放开发电上网电价”、“加快构建起有效反映电力供需状况、功能价值、成本变化、时空信号和绿色价值的市场化电价形成机制“。在电力供应紧张的当下