中国银河：房地产行业政策专题报告：两会聚焦三大主题，“十四五”定调“稳”发展

核心观点：中央经济工作会议：近5年均强调“平稳健康发展”，其中4年提及“房住不炒”；近8年6次提及“住房租赁”，2020年给与多维度政策描述。2016年以来，在中央统一领导下，地方政府因城施策，房地产调控从供需两端齐发力，房价逐步回归理性。我们预计，“房住不炒”定位未来不变，长效机制政策框架不会松动，“因城施策”，“因企施策”也将进一步延续。租赁住房市场的政策基本遵循相同的框架，但是描述力度逐年加大，2020年，全国共颁布租赁相关政策超过240条，以权益保障、市场监管类政策为主，占比超过7成。我国租赁市场空间广阔深厚，预计2030年，租金GMV（成交金额流量）将达到4.6万亿元，租赁人口达2.7亿，未来，在政策不断支持鼓励下，租赁市场前景将持续向好。政府工作报告：2021年延续以“稳”为主的主基调，关注大城市住房问题，强调住房的居住属性，老旧小区改造利好物管行业。今年“房住不炒”第三次出现在政府工作报告中，显示出政策的连贯性和中央对稳定房地产市场的决心。今年对保障性住房和长租公寓着墨较多，预计大城市租赁住房的发展将加速，从数据上看公共租赁住房有较大增长空间。在继20年12月中央经济会议