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国金证券:电力设备与新能源行业研究:理性看待风光储政策,板块调整后性价比显著.pdf |
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新能源:能源局风光政策强化短中期风光规模超预期可能,存量项目减补换指标方案缺细节、执行难、阻力大,后续或有变数;短期产业链价格博弈加剧,需求负反馈调节能力强,对全年需求维持乐观。国家能源局本周就一年一度发布的“风光项目开发建设有关事项的通知”征求意见,时值我国风光发电市场从全面补贴向全面平价过渡的第一年,政策部分内容较往年变化较大,引起市场热议,我们与产业多方交流并结合我们自己的判断,总结要点如下:1)进一步打开中长期风光装机空间:明确由各省级主管部门依据国家执行的新能源消纳责任权重,自行确定新增规模,并首次提出“保障性并网”和“市场化并网”概念,意味着基于消纳权重测算的各地“保障性并网”规模仅为未来风光装机规模的“底线”,在未来风光储成本持续下降、碳减排目标明确的大背景下,“市场化并网”机制的建立从政策层面彻底打开了风光装机超预期的天花板。2)今年光伏新增装机超60GW确定性提升:作为2021年光伏装机主力的递延竞价项目及2019/2020两批平价试点项目因享有极高的并网消纳/补贴发放优先级,为锁定政策红利,年内并网积极性高(预计超50GW),叠加明确今年仍有补贴的户用项目预计规模不
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