民生证券：非银行业点评：加强科技企业投融资支持，多维度效能提升利好市场和非银板块

事件：2月7日，中国证监会发布实施《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》（以下简称《实施意见》），并答记者问。 证监会发布《资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，推动要素资源向重大战略、重点领域和薄弱环节集聚。本次《实施意见》延续前期表态，2月1日证监会主席吴清在《求是》杂志发文中提到，要强化功能发挥，有力支持经济回升向好，制定发布资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见。本次发布的《实施意见》提出18条政策举措，较为全面系统地整合过往资本市场实践金融“五篇大文章”的政策措施，旨在推动要素资源向重点领域和薄弱环节集聚，提升服务实体经济质效。 科技金融方面，明确加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务。《实施意见》明确在科技金融领域，1）融资端：IPO支持。优化新股发行承销机制，动态评估前期科创板深化发行承销制度试点实施效果，并适时扩大适用范围。2）再融资：优化并购重组、股权激励等制度，继续供给侧改革。除“并购六条”后，提出支持科技型企业合理开展跨境并购，优化科技型企业股权激励实施程序和预留权益安排，对股权激励授予及归属优化适用短线交易、窗口期等规定。3）私募创投：投早