光大证券：新能源、环保领域碳中和动态追踪（三）:碳核算与核查：碳中和基础设施与数据保证

全国碳市场建设进入关键期2月26-27日，生态环境部长黄润秋赴湖北省、上海市调研碳市场建设工作，并指出，全国碳市场建设已经到了最关键阶段，要倒排工期，全面开展对接测试，尽早实现系统运行，确保今年6月底前启动上线交易。关注新时期的碳核算工作温室气体排放量的核算方法有3种：1）通过连续监测浓度和流速（CEMS）直接测量温室气体排放量；2）采用基于具体设施和工艺流程的碳质量平衡法计算排放量；3）采用排放因子法计算。目前已经公布的24个指南采用的温室气体量化方法只包含排放因子法和碳质量平衡法。核算法具有人为干扰多、误差较大、成本高等缺点。使用CEMS方法进行测量可以提供更加精准的数据，目前在SO2、NOx等污染物监测中已广泛使用，针对CO2，使用红外法可实现良好的浓度响应，但问题在于非集中排放或造成误差。根据欧盟经验，随着监测制度完善，将逐步引入数据质量等级制度，CEMS使用占比将逐步提升。据2020年的运行情况报告，欧盟多数企业采用基于计算的碳核算法。23个国家中的155个排放机组（占比1.5%）使用了CEMS（连续监测系统），主要出现在德国、捷克、法国。近期CEMS升温：新时期的监测基础设