国联证券：非银金融：监管引导租赁回归业务本源

行业事件：2024年1月5日，国家金融监督管理总局就《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》公开征求意见（下称《征求意见稿》）。新增大型制造企业等两类发起人，准入标准提高《征求意见稿》修改完善主要发起人制度，提高金融租赁准入门槛。《征求意见稿》要求主要发起人持股比例由不低于30%提高至不低于51%，存量公司在不变更实控人或主要发起人的前提下无需满足这一要求。以商业银行作为发起人为例，《征求意见稿》要求商业银行最近一个会计年度总资产不低于8000亿元，标准提高10倍。增加国有金融资本投资、运营公司和境外制造业大型企业两类发起人，凭借股东特性能更好地发挥融资租赁特色。优化租赁物范围，引导业务回归本源《征求意见稿》优化租赁物范围，租赁物范围由固定资产调整为设备资产，着力为中小微企业设备采购和更新提供金融服务，引导金融租赁公司以设备租赁为核心回归租赁本源。23年12月，新增融资租赁中小微企业占比达74.0%。从行业来看，新增融资租赁投向制造业、租赁和商务服务业以及批发零售业的占比分别为25.4%、16.7%、13.0%。同时《征求意见稿》制定鼓励清单和负面清单，强化租赁业务发展正向引导，积极服务