万联证券：计算机行业快评报告：中央出台公共数据顶层设计政策，加速公共数据释放要素价值

事件： 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》）。 投资要点： 顶层设计文件出台，公共数据价值有望加速释放：《意见》是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，也是继“数据二十条”后中央层级发布的又一份有关数据要素的顶层设计文件。《意见》明确了两个阶段性目标，其中到2025年，目标实现公共数据资源开发利用制度规则的初步建立，资源供给规模和质量明显提升。我们认为《意见》的指引下，公共数据的开发利用有望加快，后续相关的配套政策也有望快速落地，旨在充分释放公共数据的要素价值。 从供给端发力，提升公共数据的量与质：《意见》旨在扩大公共数据资源供给，面向不同的数据类型和用户群体，明确了共享、开放、授权运营三种方式。我们认为三种供给方式可以相辅相成地从公共数据的供给端发力，激发数据要素的活力。其中：1）共享主要面向政务数据，通过“推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同”的方式，提升政务数据的共享、管理以及供给质量。我们建议关注政务系统的软硬件基础设施建设。2）开放主要面向企业和社会公众，强调要“在维护国家数据