开源证券：农林牧渔行业点评报告：中央农村工作会议召开，扛起粮食安全政治责任，种植链迎来利好

“米袋子”实行党政同责，粮食安全持续升级2020年12月28至29日，中央农村工作会议在北京召开。会议关于粮食及粮食安全的内容增加，重视程度升级。2021年是“十四五”的开局之年，政策再次强调把握粮食安全主动权，抓紧粮食生产，将粮食生产问题由省长负责升级为党政同责。新增提出守住18亿亩耕地红线，保护黑土地。补贴方面，明确稳定加强种粮农户的补贴，完善最低收购价政策。2021年国内以玉米为首的主粮饲用需求大幅增长，农业农村部玉米供需平衡表12月预计2020/21年玉米缺口达1648万吨，同比增长65.79%，玉米的缺口会带动小麦等主粮价格上涨，短期内海外新冠疫情严峻叠加“拉尼娜”现象对世界粮仓美洲地区产量影响较大，进口难以弥补供给缺口。预计国内外粮食价格将同时进入上行通道，粮食价格上涨将带来种植链利润抬升，受益标的苏垦农发。首次强调农业科技问题，坚决打好种业翻身仗会议内容中首次加入农业科技相关内容，种子作为农业的“芯片”，政策层面不断强调生物技术的攻关及自主性。结合2019年开始农业农村部批准多个国内自主研发的玉米、大豆转基因转化体安全证书来看，国内转基因种子应用已经具备基础的研发能力和自