华福证券：低碳研究行业：锅炉绿色低碳行动方案下发，行业节能减碳进程有望加快

事件：近日，国家发改委、市场监管总局等五个部门正式发布《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》的通知（以下简称《行动方案》），其中针对锅炉运行热效率等发展目标和重点任务进行了明确，对锅炉生产制造、建设运行、回收利用等环节做出了全链条的系统安排。锅炉节能降碳减污潜力受到重视，针对性政策出台推动绿色转型。锅炉是我国能源消耗量最大且碳排放量最多的耗能设备，今年2月，国家发改委等部门在其印发的《关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设备更新改造的指导意见》中，就已经提出推动锅炉等多类产品设备的更新与改造。本次《行动方案》针对锅炉这一重点耗能设备，从能效提升、污染防控、更新改造和回收利用等方面提出了阶段性工作目标和行动方针，进一步落实了锅炉领域的低碳转型要求，充分挖掘锅炉节能降碳减污潜力。锅炉低碳转型方案落地，结合三改联动协同效应显著。《行动方案》主要围绕着新建锅炉绿色转型、存量锅炉更新改造、锅炉运行管理和完善支撑保障体系等方面展开，其中针对新建和存量锅炉的具体行动措施能够与此前发改委和能源局发布的煤电机组“三联改造”方案形成协同效应，共同推进煤电机组进行节能降碳减污改造。此外，《行动方案》明确提