东方证券：农业2020年第51周周报：关注中央经济工作会议之农业

本周关注中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行，会议确定，明年要抓好八大任务。其中，第五条指出“解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。”核心观点坚守耕地红线，强调粮食安全。自2016年以来国内玉米收储制度改革，玉米临储库存压力基本消除，粮食的供给侧结构性改革任务已转变为保障耕地面积和供给能力。在国内玉米缺口明朗和全球大宗农产品价格上行背景下，2021年粮食安全仍是重要议题，政策保障耕地面积，或引导种植效益稳步回暖，利好主粮价格温和上升。推进生物育种产业化应用，或催化转基因商业落地。经2019、2020年两次颁发玉米转基因安全证书，目前转基因商业化仍待品种审定办法出台。目前