国盛证券：传媒行业：鼓励创新，保护选择，提升全社会效率-《平台经济反垄断征求意见稿》点评

国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》，这是国内首部针对平台经济的反垄断条款，引发市场广泛关注。在百姓生活和互联网平台紧密程度不断加深的大背景下，特别是疫情加速国内互联网平台经济发展的情况下，国家出台相关指导意见目的是维护行业有序发展，让平台经济更好服务百姓生活。本次征求意见稿对监管对象、形式认定等各方面做出详细界定。本次征求意见稿中，对涉及的监管对象（含VIE架构公司）、垄断行为的具体认定（横向垄断、纵向垄断）、滥用行政权力实施垄断、反垄断部门的执法流程及标准等内容做出详细规定。可以看到，前期媒体报道较多的“杀熟”、“捆绑销售”、“强制二选一站队”等互联网平台经济中的不公平竞争现象都被纳入本次征求意见稿的监管范围内，显示出国家整治损害消费者合法权益、倡导合理竞争的坚定决心。反垄断的根本目的是追求行业效率最大化并鼓励创新，最终惠及普通消费者。平台经济从业者由于流量、资金等优势往往容易产生垄断行为，使得垄断企业拥有绝对定价权及规则制定权，并进而导致消费者失去选择权且承担高昂的使用成本。海外市场对于平台经济的垄断行为一直保持高压态度、微软、FB等企业多次面临