民生证券：细数《商业银行资本管理办法》重要变化：关于过渡期、公募基金穿透、部分权重下调等

事件：11月1日，国家金融监督管理总局发布《商业银行资本管理办法》（以下简称“新资本办法”），新资本办法将于2024年1月1日起正式实施。不设递延，商业银行都需要从2024.1.1开始执行。文中提到5种过渡期：1）在3档银行中调档次，有1年的过渡期，2）2023.1.1-2024年底，可算作监管报表报送的过渡期，商业银行要按照新旧《资本办法》要求，报送两套报表，3）超额损失准备中非信贷部分的最低要求，给了2年过渡期（第一年为非信贷不良资产的50%，第二年为75%），意味着两年内可以多计入一些到二级资本中，4）权重法转高级法的，在报送上需要有3年的并行期，5）信息披露的达标给了5年的过渡期。但以上的过渡期，都不能使部分银行可以延期达标，所有银行都需要从2024.1.1满足新规要求。资管产品的穿透法，公募基金管理人可作为“独立第三方”，或者可以直接通过第三方进行计量。关于公募基金管理人的《正式稿》中增加了一句话，“独立第三方…特定情况下，包括资产管理产品管理人。”在《资本监管政策问答》中强调，这个“特定情况”，指的就是“商业银行投资的资产管理产品是公开募集证券投资基金”。简言之，如果采取穿