五矿证券：电气设备：明确发电行业碳配额结转政策，履约周期变成“一年一履约”

事件描述 2024年10月16日，生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》（国环规气候〔2024〕1号）（简称《通知》），对2023、2024年度发电行业配额预分配、调整、核定、清缴等工作进行安排，并编制了《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（简称《配额方案》）。 事件点评 《配额方案》明确碳配额结转计算公式，取消预支政策和个性化纾困方案。《配额方案》规定2019—2024年度碳配额可结转为2025年度配额，碳配额最大可结转量等于10000tCO2的基础可结转量加上净卖出配额量乘以结转倍率，对持有配额量在10000tCO2以下的控排企业，可更加灵活地安排其交易或结转计划，并且规定2023、2024年度不可预支后续年度配额，同时取消了个性化纾困方案。这将有助于解决企业惜售碳配额、配额缺口企业履约压力较大等问题，也将有助于碳市场的平稳运行，促进碳市场价格发现。 《配额方案》明确发电行业碳配额履约时间安排发生了变化。前两个履约周期均是每两个履约年度在同一时间履约，即“两年一履约”，而《配额方案》为“一