民生证券：计算机行业事件点评：北京发布数据要素重磅政策，行业进入政策加速催化期

事件概述：2023年7月5日，根据北晚在线，中共北京市委、北京市人民政府印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》的通知。政策明确总体规划以及未来目标市场规模。政策的整体目标提出：形成一批先行先试的数据制度、政策和标准。推动建立供需高效匹配的多层次数据交易市场，充分挖掘数据资产价值，打造数据要素配置枢纽高地。促进数字经济全产业链开放发展和国际交流合作，形成一批数据赋能的创新应用场景，培育一批数据要素型领军企业。力争到2030年，本市数据要素市场规模达到2000亿元，基本完成国家数据基础制度先行先试工作，形成数据服务产业集聚区。由此可以看出，北京将在数据要素的建设中起到示范作用，并且明确规划市场规模达到千亿级别，形成产业集聚。政策的重点之一是探索建立结构性分置的数据产权制度：1）宏观层面原则：政策提出，探索建立结构性分置的数据产权制度，并提出“谁采集谁负责、谁管理谁负责、谁持有谁负责、谁使用谁负责”的原则。2）各类数据管理办法：公共数据方面，市大数据中心开展公共数据归集、清洗、共享、开放、治理等活动，确保数据合规使用，说明未来数据治理等工作将由城市大数据中心主要负责