法律文献

实施城市更新行动，是党的二十大作出的重要战略部署，是天津 市委、市政府“十项行动”的重要内容，是适应城市发展新形势、助力 城市建设由增量扩张向存量提质、加快经济发展方式转变的有效途 径，也是解决城市发展中突出问题和短板、提升人民群众获得感幸福 感安全感的重要举措，城市更新是河东区推进高质量发展的必然选 择。

城市更新是落实国家高质量发展和新型城镇化的重要抓手。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”，为创新城市建设运营模式、推进新型城镇化建设指明了前进方向，对进一步提升城市发展质量做出了重大决策部署。

为有效引导和有序推进德阳老城区城市有机更新工作，充分 发挥城市有机更新在加快促进改善城乡人居环境、完善城市功能、 优化土地资源配置、产业转型升级和结构调整、保护与传承历史 文脉的重要作用，切实提升城市竞争力和改善城市面貌，完善城 市功能、提升城市活力，推动德阳市高质量发展，依据《中华人 民共和国城乡规划法》、《德阳市城市有机更新实施办法》等有关 法律法规和技术标准，编制本规划。

为有效引导和有序推进漳州市中心城区城市更新工作，贯彻落实中央决策部署和市委、市政府工作要求，充分发挥城市更新在实施国土空间规划的作用，加快促进城市功能结构优化调整、推进产业转型升级、改善城乡人居环境、完善城市功能、优化配置土地资源、保护与传承历史文脉，切实改善城市面貌和提升城市竞争力，建设“高质量、高品质”的富美新漳州，特制定本规划。

为贯彻落实党的十九届五中全会精神，有序开展唐山中心 城区城市更新工作，加快土地二次开发利用，推进产业转型升 级，优化城市空间结构，提升城市环境品质，依据相关法律法 规编制本规划。

党的二十大报告提出，实施城市更新行动，加强城市 基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。市第十二次 党代会提出，实施城市更新行动，加快城市老旧空间复兴 和品质提升。2022 年 12 月市委经济工作会议提出，实施中 心城区更新提升行动，优化更新提升以中心城区为重点的 城市功能，着力打造宜居智慧城市，加快形成与高质量发 展相适应的城市综合承载力。